湖南省财政厅解读《湖南省行政作业性国有财物办理办法

来源于:资产管理 日期:2025-01-08 03:34:16 浏览:21次

  行政作业性国有财物是党和国家作业展开的物质根底和重要保证,逐渐提高行政作业性国有财物办理质量,推动国家办理系统和办理才能现代化。2021年,国务院发布《行政作业性国有财物办理条例》(国务院令第738号),对行政作业性国有财物办理提出新的要求:“各级人民政府应当树立健全行政作业性国有财物办理机制”。一起,湖南省行政作业单位国有财物办理实施暂行办法》(湘政办发〔2008〕33号)已失效,部分条款不再习惯当时办理需求,亟待从头修订。

  (一)《行政作业性国有财物办理条例》(中华人民共和国国务院令第738号);

  (三)《中心关于树立国务院向全国人大常委会陈述国有财物办理状况准则的定见》(2017年12月30日);

  (四)《中华人民共和国财物鉴定估量法》(2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议经过主席令第四十六号发布);

  (五)《湖南省委关于树立省人民政府向省人大常委会陈述国有财物办理状况准则的定见》(湘发〔2018〕15号)。

  以构建安全准则标准、节省高效、揭露通明、权责共同的国有财物办理体制机制为中心,修订后《湖南省行政作业性国有财物办理办法》共8章48条。榜首章“总则”,包含拟定意图、合适运用的规模、财物界说、办理准则。第二章“办理组织及其责任”,树立健全“国家所有、政府分级监管、各部门及所属单位直接分配”的行政作业性国有财物办理体制,划定责任鸿沟。第三到六章“财物装备”“财物运用”“财物处置”以及“预算办理”,标准财物从“进口”到“出口”全生命周期办理。第七章“根底办理”,提出财物确权挂号、评价、清查、绩效评价、信息化、国有财物陈述、监督等根底性办理要求。第八章“附则”,规则适用景象、收效日期等。首要修订如下:

  (一)扩展办理规模。将办理规模由行政作业单位国有财物扩展为行政作业性国有财物。除“行政作业单位占有、运用的国有财物”外,新增行政作业单位分配管控的公共根底设施、政府储备物资、文物资源和保证性住宅等国有财物,逐渐提高财物办理系统性、标准性。

  (二)清楚责任定位。清晰各级人民政府树立健全行政作业性国有财物办理机制,加强本级行政作业性国有财物办理;各级财政部门作为行政作业性国有财物办理的职能部门,依法依规实施归纳办理;各部门担任本部门及其所属单位国有财物办理,辅导、监督所属单位国有财物办理作业;各部门所属单位担任本单位行政作业性国有财物的详细办理。

  (三)新增办理规则。一是推动财物办理与预算办理、会计核算紧密结合,重视根底办理和绩效评价。清晰展开财物清查、财物鉴定估量等景象。二是提高行政作业性国有财物办理状况陈述质量,每年度按规则向本级人大常委会陈述。三是新增省以下法院、检察院财物省级统管等适用景象。四是依据《关于加强行政作业单位数据财物办理的告诉》(财资〔2024〕1号)精力,第四十七条弥补“数据财物”单列办理。

  (四)细化办理要求。细化全生命周期办理要求,增强可操作性。财物装备环节,执行过紧日子要求,装备时榜首先考虑财物调剂,严控财物新购,尤其是建筑物、大型设备等要点财物购建时,应进行可行性研究和团体决议计划,重视政府债款危险防备。财物运用环节,进一步清晰财物办理部门和财物运用人、办理人的岗位作业责任;加强产权维护;经过盘活搁置财物、修旧利废、树立公物仓推动同享共用等途径,多措并重提高财物运用效益。财物处置环节,清晰研制组织、高等院校等作业单位对其持有的科技成果的运用、处置,可按照科技成果转化等规则,自主决议答应、作价出资或转让。

  省人民政府办公厅印发《湖南省行政作业性国有财物办理办法》(湘政办发〔2024〕37号),自2024年11月1日起正式实施。