本课意图：广阔党员干部和大众经过对本课的学习，深化知道健全全过程公民民主准则系统的实践途径。

  公民民主是社会主义的生命，是全面建造社会主义现代化国家的应有之义。全过程公民民主是社会主义民主政治的实质属性，是最广泛、最实在、最管用的民主。展开全过程公民民主是我国式现代化的实质要求。党的二十届三中全会审议经过的《中心关于进一步全面深化变革、推进我国式现代化的决议》（以下简称《决议》），专门对“健全全过程公民民主准则系统”作出重要布置。新时代新征途，咱们要锲而不舍推进民主准则建造，丰厚各层级民主方法，使全过程公民民主准则系统更健全。

  《决议》指出要“健全全过程公民民主准则系统”，并从“加强公民当家作主准则建造”“健全洽谈民主机制”“健全底层民主准则”“完善大统战作业格式”等方面提出详细变革使命和要求。对此，咱们应该在实践中深化领会和掌握。

  健全深度洽谈互动、定见充沛表达、广泛凝集一致的机制。坚持和完善党委会同政府、政协拟定并安排施行年度洽谈方案准则。健全发扬民主和增进联合彼此贯穿、建言资政和凝集一致双向发力的程序机制，运用政协全员会议、专题议政性常务委员会会议、专题洽谈会、洽谈座谈会等方法，深化洽谈议政，加强政治引领，广泛凝集洽谈民主一致。完善派和无党派人士在政协中更好地发挥效果的机制，支撑各派、无党派人士在政协参加国家方针方针和当地重要行动的评论洽谈。

  加强公民政协反映社情民意、联络大众、服务公民机制建造。坚持公民政协为公民，把不断满意公民对美好生活的需求、促进民生改进作为洽谈议政的重要着力点。健全社情民意表达和聚集剖析机制，聚集经济社会继续健康展开严重问题和公民大众急难愁盼问题聚集反映社情民意，为党和政府决议计划供给参阅。完善政协委员联络界别大众准则机制，发挥政协委员履职“服务为民”活动途径效果，引导政协委员安身岗位实践、发挥特长优势为大众办实事、解难题。

  完善公民政协民主监督机制。精准掌握公民政协民主监督性质定位，发挥洽谈式监督优势和效果，要点环绕贯彻执行党和国家严重方针方针和严重决议计划布置状况展开民主监督。完善公民政协民主监督的安排领导、权益保证、知情反应、交流和谐机制，进步民主监督作业实效。完善民主监督方法，做到同实行政治洽谈、参政议政功能相结合，寓监督于洽谈会议、观察、提案、专题调研、大会讲话、反映社情民意信息等作业之中。加强公民政协民主监督同党内监督、人大监督、行政监督、司法监督、社会监督、舆论监督等和谐合作，增强监督合力。

  健全政党洽谈、人大洽谈、政府洽谈、政协洽谈、公民团体洽谈、底层洽谈以及社会安排洽谈准则化途径。在政党洽谈方面，坚持和完善我国领导的多党合作和政治洽谈准则，完善派中心直接向中心提出主张准则，完善支撑派和无党派人士实行功能办法，加强政党洽谈保证机制建造。在人大洽谈方面，展开立法作业中的洽谈，发挥人大代表在洽谈民主中的效果。在政府洽谈方面，拟定洽谈事项目录，完善政府洽谈机制，增强洽谈的广泛性和针对性。在政协洽谈方面，把洽谈民主贯穿实行功能全过程，加强政协洽谈与党委和政府作业的有用联接，进步政协洽谈水平。在公民团体洽谈方面，完善公民团体参加各途径洽谈的作业机制，健全公民团体直接联络大众作业机制。在底层洽谈方面，树立健全底层洽谈民主建造和谐联动机制，展开城镇（大街）洽谈、村（社区）洽谈、企业和事业单位洽谈，等等。在社会安排洽谈方面，树立健全与相关社会安排联络的作业机制和交流途径，引导社会安排健全洽谈民主机制，更好为社会服务。

  健全洽谈于决议计划之前和决议计划施行之中的执行机制。坚持洽谈于决议计划之前和决议计划施行之中的准则，广集良策促进决议计划优化，广聚一致推进决议计划施行。健全知情明政机制，经过约请参加有关重要会议、参加观察调查调研和查看督导作业、树立定时通报状况准则、供给洽谈相关资料、安排专题报告会等方法，进步洽谈的精准性和实效性。健全决议计划咨询准则，完善严重决议计划前的民主听证会、民主恳谈会、民主评议等，完善根据网络站点途径构建大众参加方针评价的方法，吸纳社会大众特别是利益相关方参加决议计划，吸收专家学者、智库组织的咨询定见，使决议计划和作业更好顺乎民意、符合实践。

  完善洽谈效果采用、执行、反应机制。标准和拓宽洽谈效果报送途径，对洽谈的主要内容、重要一致、定见主张做好汇总、剖析、精选和报送。树立完善洽谈效果研讨吸纳和转化运用机制。各级党委和政府及有关部门应注重洽谈定见研讨处理，把重要洽谈效果作为决议计划参阅表现到方针行动拟定施行中。树立完好洽谈效果采用反应准则，推进洽谈效果转化为作业成效。

  （作者系重庆社会科学院马克思主义研讨所所长、研讨员，更多党课见《党课参阅》）